Hög arbetsbelastning ökar risken för påverkan

Hot, våld och trakasserier förekommer på arbetsplatsen. Det uppger närmare en tredjedel av de knappt 23 000 medlemmar i Fackförbundet ST som svarat på förbundets årliga arbetsmiljöundersökning. 43 procent av dem uppger också att de själva blivit utsatta under det senaste året.

Det är stora skillnader mellan de statliga verksamheterna, enligt svaren i undersökningen som gjordes mellan den 13 januari och den 7 februari i år. Mer utsatta är anställda på Statens Institutionsstyrelse, Sis, Kriminalvården och på andra myndigheter som ofta har kontakt med människor, som Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Migrationsverket.

Hot, våld och trakasserier förekommer mest inom tvångsvården och då människor frihetsberövats, liksom även på myndigheter som fattar beslut som kan skapa frustration eller desperation hos personer. Ensamarbete ökar risken för hot och våld.

Yngre är mer utsatta än äldre och kvinnor mer utsatta än män när det handlar om hot och trakasserier. Män är mer utsatta för fysiskt våld.

Hot eller trakasserier från chefer och kollegor förekommer också. Det är vanligast inom kultursektorn och på Trafikverket och Swedavia samt på universitet och högskolor.

70 procent av de som utsatts uppger att det finns en öppenhet och att det går att prata om vad som hänt. 21 procent svarar ”vet ej” på frågan om de vågar berätta öppet och 8 procent menar att den öppenheten saknas.

Men det finns även en del positiva tecken, påpekar Martina Cras, utredare på Fackförbundet ST och rapportens författare, i en kommentar.

– I årets undersökning ser vi en försiktig minskning jämfört med 2024 av medlemmar som uppger att hot, våld eller trakasserier förekommer på deras arbetsplats. Men samtidigt ser vi att utsattheten fortsatt är hög och ojämnt fördelad, hot och våld i staten verkar vara mer koncentrerat till vissa miljöer, snarare än ett allmänt problem. Men för många anställda är det en del av vardagen, att själv bli utsatt eller att kollegor blir det.

Fackförbundet har också ställt frågor om förekomst av hot, trakasserier och press på de statsanställda som fattar myndighetsbeslut. Förbundet skriver i rapporten att så kallad otillåten påverkan både är en arbetsmiljöfråga och en demokratifråga och menar att när en statsanställd arbetar under rädsla eller press så ökar risken för att beslut anpassas efter hot i stället för efter de lagar och regler som ska ligga till grund för beslutet.

ST:s medlemmar beskriver bland annat påverkan genom direkta hot mot sig själva eller sin familj, hot om trakasserier i sociala medier, upprepade aggressiva kontakter via telefon och e-post och hot om att den som beslutet går emot ska skada sig själv.

Förbundet konstaterar att otillåten påverkan inte är vanligt men att det har ökat från den senaste arbetsmiljöundersökningen och att även några få procent får stora konsekvenser, bland annat i och med att det fattas så många statliga beslut.

Förbundet oroas också över den koppling de ser mellan hög arbetsbelastning och ökad sårbarhet för otillåten påverkan. Bland de som har den allra högsta arbetsbelastningen svarar dubbelt så många att de har anpassat ett myndighetsbeslut för att minska risken för att bli utsatt. 

– När statligt anställda inte kan fatta beslut tryggt och obehindrat riskerar rättssäkerheten att urholkas. Det är ett allvarligt arbetsmiljöproblem för våra medlemmar och i förlängningen ett hot mot grundläggande demokratiska principer som likabehandling, objektivitet och tilliten till staten, säger Britta Lejon, förbundsordförande för Fackförbundet ST i ett uttalande i samband med att rapporten släpptes.