HSO kanske hade rätt
OBALANS Skolorna och sjukhusen är öppna även när det görs neddragningar och personalen är stressad. Men när borde det pratas om arbetsmiljön och riskerna i den offentliga sektorn? När budgeten beslutas eller efter att den är beslutad? Det undrar Karin Nilsson i sin ledare.
Text : Karin Nilsson
Publicerad: 2025-12-17
Budgeten behövde riskbedömas. Det menade ett huvudskyddsombud i Lunds kommun för några år sedan. Han ansåg att den budget som Barn- och skolnämnden skulle besluta om i praktiken innebar neddragningar. En riskbedömning var därför på plats. Enligt huvudskyddsombudet gick det nämligen att veta vad som skulle bli konsekvensen: åtgärder i form av färre arbetstagare och ökad arbetsbelastning för de som var kvar. Mer stress, alltså.
Huvudskyddsombudet påpekade att i den kommunala skolans värld har man redan koll på läget. Målen för verksamheten är satta, antalet barn och elever är välkänt liksom antalet medarbetare. Huvudskyddsombudet såg sin begäran om riskbedömningen som ett försök att förebygga problem och lyfta arbetsmiljöfrågorna högre upp i kommunen. Hans erfarenhet var att problem i verksamheten inte alltid nådde politikerna och att arbetsmiljöfrågorna ofta hamnade långt ner på agendan. På frågan varför tjänstemän inte berättade allt svarade han: ”Jag vet inte. Men jag tror att det handlar om att hålla budget.”
Hans önskan var: Riskbedöm budgeten först och få koll på konsekvenserna. Men han fick varken gehör hos kommunen, Arbetsmiljöverket eller i förvaltningsrätten. Tågordningen är – först budgeten, sedan får eventuella åtgärder som krävs för att få en budget i balans riskbedömas.
(Mer om den prövningen och vad arbetsmiljörättsjuristen Johan Holm sa kan man läsa här: )
Huvudskyddsombudet har en poäng. Om man redan vet att budgeten får stora arbetsmiljökonsekvenser och att riskbedömningar behöver göras, varför inte göra dem direkt. Då fattar man ett mer upplyst beslut.
Om Arbetsmiljöverkets generaldirektör Lars Lööw håller med skyddsombudet i Lund eller inte vågar jag inte säga, men jag noterar att han i en debattartikel om arbetsmiljöbrister i sjukvården i DN nu på senhösten skriver att ”… prioriteringar och resurser måste kopplas till konsekvenserna för arbetsmiljön. Den kopplingen saknas i dag.”
Och han är inte ensam om att efterfråga balans. I sitt remisssvar på det nya förslaget till regeringens arbetsmiljöstrategi vill Offentliganställdas förhandlingsråd se en arbetsmiljökonsekvensbeskrivning även i statsbudgeten (läs mer om remissinstansernas svar i vårt sista nummer i år, Allt om arbetsmiljö nr 6).
Från redaktionen vill vi tacka er för 2025, önska er en balanserad jul med god återhämtning och på återseende 2026. Har ni inte förnyat er prenumeration inför nästa år, gör det gärna.
/Karin Nilsson
tf chefredaktör karin.nilsson@alltomarbetsmiljo.se
Så här jobbar vi på Allt om arbetsmiljö med journalistik. Redaktionen är oberoende från vår ägare och vi arbetar opartiskt. Vi stödjer inte något politiskt parti eller organisation och vi tar inte ställning. Det vi publicerar ska vara sant och ha hög kvalitet.
